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www.33msc.com李克强徒步赴震中:要把救人放在第一位

时间:2014-08-05    作者:admin    来源:未知
www.33msc.com原标题:总理徒步赴震中:要把救人放在第一位甸地震的灾情还在进一步扩大。新华社消息,截至4日14时,此次地震已造成398人死亡、3人失踪、1801人受伤,22.97万人紧急转移安置。4日早晨7点22分,由于死亡人数急剧上升,灾情还在进一步扩大,国务院总理李克强紧急赶赴灾区现场指挥抗震救灾工作,在前往鲁甸的飞机上,召开了抗震救灾工作会议,提出了八点要求,其中特别强调“要把救人放在第一位,并且提醒要重视次生灾害,防止发生新的伤亡。其中,李克强特别提到要借鉴四川芦山抗震救灾经验,以地方为主形成统一指挥体系。各方救援力量要纳入统一指挥体系,地方根据实际情况提出救灾需求,中央有关部门全力做好协调保障。早在2013年5月13日,李克强在国务院机构职能转变动员会议上也提到了中央、地方联动应对四川芦山地震灾情的新机制,“这样的大事急事经部署后都能交给地方为主去办去管,因此我们要相信地方也能办好管好其他很多事。反过来讲,国务院部门管得过多过细了,既管不了也管不好。各级政府要按照各自的事权分级管理,尤其是涉及改善民生的具体事项,要尽可能实行就近管理。此前,面对重大自然灾害,各项救援工作基本是由中央政府总负责,地方政府往往起配合作用。2013年以来,中央政府放心地让地方政府站到前台,说明目前我国在应对重大自然灾害时,中央和地方政府之间已建立了成熟、有效的联动响应。根据云南鲁甸6.5级地震灾情发展和《国家自然灾害救助应急预案》,按照国务院领导同志指示,国家减灾委决定于8月4日11时将国家救灾应急响应等级提升至Ⅰ级,进一步支持鲁甸地震灾区做好救灾工作。总理亲赴灾区4日早晨7点22分,新华网快讯发布消息,中共中央政治局常委、国务院总理李克强率有关方面负责人正赶赴云南鲁甸地震灾区,察看灾情,指导抗震救灾工作。之后,新华视点官方微博直播了李克强在灾区的十几个小时的行程。在前往鲁甸的飞机起飞后,李克强立刻在机舱内召开抗震救灾工作会议,听取国家地震局、交通运输部、卫生计生委、发改委、国土资源部、公安部等部门和人民解放军、武警部队负责人汇报,详细了解灾情、群众伤亡和救援进展,研究部署救灾工作。在会上,他强调必须确保受灾群众“四有:有饭吃、有干净的水喝、有衣穿、有安全住所。李克强还强调救灾救援工作要快速有力,更要科学有序。救灾救援要同步推进,“穿军装的和穿白大褂的一起进灾区。要根据灾区具体要求,建立以地方为主的统一指挥体系,中央各部门做好协调保障。李克强说,要把救人放在第一位,抓住灾后黄金救援时间,争取在48小时内挨村进户,抓住一切可能把伤亡减少至最低;要发挥地方干部、人民警察、军队的协同配合作用,不到最后时刻绝不轻言放弃。在听取有关汇报后,李克强充分肯定有关部门开展的救援工作,他强调,这是百年以来当地发生的最大地震,造成的损失超出预期,救援刻不容缓。要以对人民高度负责的态度,采取科学有力举措抓紧救援,力争把灾害损失降到最低程度。他提出了八点要求:第一、把救人放在第一位。必须抓住一切可能,充分用好48小时、72小时黄金救援期,尽最大努力搜寻失踪者,营救埋在废墟下的群众,不到最后绝不轻言放弃。九度烈度区今晚之前要挨村挨户搜寻,七度以上烈度区48小时之内要疏散群众,尽最大可能抢救生命,减少伤亡。第二、高度重视次生灾害,防止发生新的伤亡。第三、进一步加强救治工作。第四、抓紧做好受灾群众过渡安置。第五、及时充分公开灾情和救灾信息。第六、借鉴四川芦山抗震救灾经验,以地方为主形成统一指挥体系。第七、开展生产自救。第八、做好恢复重建准备工作。“让工信部带足海事卫星设备,马上去前方、“通知宜宾,准备接收重伤员。李克强在赶赴昭通的飞机上听取灾情汇报。他不时插话,对紧急事项当即拍板,一个个救灾决策接连发出。会议结束后,他叮嘱用好机上电话,抓紧与地面联系落实。新华视点官方微博对这一场景做了报道,并取标题“机舱内的抗震救灾工作会:机上决策、机上落实。约5个多小时后,13点左右,李克强抵达昭通鲁甸县,由于道路损毁严重,他徒步前往这次地震的震中龙头山镇。经历四五十分钟的步行,身穿蓝色衬衣、黑色西裤的李克强冒着高温,踏着泥泞小道和残砖断瓦,徒步五公里多,来到受灾最严重的鲁甸县龙头山镇龙泉村,察看灾情,慰问受灾群众和抢险人员,指挥救灾。4日下午,李克强在鲁甸地震震中龙头山镇察看灾情,指挥抗震救灾,并在现场主持召开协调会,会前他提议全体起立,为此次地震中的遇难者默哀。紧接着,他又赶到地震受灾最为严重的龙头山镇龙泉村,察看搜救现场。他对正在紧张搜救的官兵说,我来看望大家,但你们不要停下手里的活,现在的每一分每一秒都异常宝贵,希望大家紧紧抓住黄金救援时间,不放弃任何一线希望。之后,李克强又到龙泉山镇医疗救助点、灾民安置点看望受灾群众。在龙头山镇召开的现场协调会上,李克强三次称赞鲁甸县领导“敢说真话。在龙头山镇察看废墟上救援情况时,几名战士抬着刚获救伤员走出,李克强主动让道,并抬起手臂护送队伍离开。考察中,李克强多次遇到抢救伤员的队伍,他都主动招呼随从人员“让伤员先走,让道保证救援顺利进行。在鲁甸县龙头山镇龙泉村察看灾情。在沿途多处救援现场,他数次停下来叮嘱救援人员要抓住灾后72小时救援黄金时间。“人是最宝贵的,李克强说,要最大限度减少损失,多救助一个生命就能多幸福一个家庭,对社会也是一种安慰。中央政府部门则于4日大规模展开救援。财政部4日发布消息称,中央财政紧急下拨云南应急救灾综合补助资金6亿元,用于灾区抢险救灾。民政部则在4日紧急向云南省调拨数万顶帐篷以及棉被、棉大衣等中央救灾储备物资,帮助灾区安置受灾群众。应急体系升级地震发生后,军方和云南地方的应急救援体系亦迅速展开。地震发生10分钟后,成都军区第14集团军地震应急救援队115名官兵就携带生命探测仪、照明和挖掘等设备驰援灾区。成都军区联勤部、昭通军分区也迅速行动,至晚上21时,成都军区共出动2500余名官兵和民兵预备役人员参与救援。云南省省委、省政府主要领导也第一时间赶赴灾区。据《云南日报》报道,当天深夜12时,云南省委书记秦光荣还在鲁甸县人民医院探望地震伤员。云南省政府工作组则在8月3日19时从昆明长水机场起飞,一个小时后到达昭通机场即转汽车赶往震中。到晚上21时10分到达龙头山镇小河口村,但遇到塌方,于是弃车徒步前往震中龙头山镇。到次日零点5分,抗震救灾现场会在龙头山镇召开。云南省长李纪恒对抢修交通电力、水利、通信以及救治伤员、地震及气象信息分析等多个方面做出指示。8月3日16时30分地震发生后,18时,国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅲ级救灾应急响应,昭通市也启动地震三级应急预案,当时伤亡情况不明。不过,到当天晚上20时45分,据新华社的消息,已造成150多人死亡,1300多人受伤。鲁甸县城通往震中龙头山镇的道路因塌方中断,部分地区出现房屋倒塌情况。据云南省民政厅报告,截至8月4日10时初步统计,地震造成昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县108.84万人受灾,381人死亡(鲁甸县302人、巧家县66人、昭阳区1人、会泽县12人),3人失踪(巧家县3人),1801人受伤,22.97万人紧急转移安置,2.55万户7.98万间房屋倒塌,3.92万户12.4万间房屋严重损坏,15.12户46.61万间房屋一般损坏。随后4日11时根据灾情发展和《国家自然灾害救助应急预案》,按照国务院领导同志指示,国家减灾委将国家救灾应急响应等级提升至Ⅰ级。根据自然灾害的危害程度等因素,国家减灾委设定四个国家自然灾害救助应急响应等级。启动Ⅰ级的条件是:死亡200人以上;紧急转移安置或需紧急生活救助100万人以上;倒塌和严重损坏房屋20万间以上;干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口30%以上,或400万人以上;国务院决定的其他事项,只要符合其中的任一一项条件就可启动Ⅰ级响应。启动程序是,灾害发生后,国家减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向国家减灾委提出进入Ⅰ级响应的建议;国家减灾委决定进入Ⅰ级响应状态。民间组织参与救援第三方民间公益组织也加入救援。据基金会中心网根据互联网已披露信息统计,截止到8月4日16点30分,全国范围内已有包括中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会、深圳壹基金公益基金会在内的17家基金会启动应急预案,向灾区捐赠物资并组织志愿者前往救灾。2014年8月4日晚间,坐镇云南昆明指挥此次地震救援工作的壹基金救援联盟总干事蒋怡李告诉21世纪经济报道记者,现在灾区缺少帐篷以及食品,“震区的老百姓尤其缺少米、油等生活用品,这个也许很多人还不清楚。曾参与雅安地震救援、有着丰富救灾经验的蒋怡李同时告诉本报记者,截至2014年8月4日晚间10时许,壹基金大约有近80人已经抵达云南昭通鲁甸震区参与救援,“明天、后天也将陆续会有新的救援队员参与救援。壹基金救援队、进入鲁甸震区的河北谷子队队长在8月4日晚间10点半告诉本报记者,谷子队目前刚抵达鲁甸震区半小时左右,已经跟当地抗震救灾指挥负责人确定好明天清晨展开救援的路线,“昨天(8月3日)壹基金进来了云南、四川泸州这两支救援队伍,昨天现场比较紧急,两支抵达的队伍已经展开救援。今天又进来了贵州一支救援队伍,宁波、三亚、山西、河北的救援队伍今天也纷纷到了。谷子队队长表示,现在还是黄金救援72小时,“还没时间关注物资缺乏的情况。而雅安地震中深圳唯一赴雅安救援的民间志愿者队伍深圳山地救援队也正在紧张的物资准备中,负责人之一的陈涛告诉本报记者,深圳山地救援队的队员们预计将在8月5日清晨出发,与深圳消防特勤联合行动,“目前我们已向深圳市地震局借用了专业地震救援设备,可是根据经验,我们医疗救护人员不足,目前正在征集具有医疗背景的志愿者共同参与地震救援行动。交通、电力抢修先行地处云贵高原的鲁甸县地形西高东低,由“一江、两山、两个坝子、三河组成,地形崎岖,道路不便。鲁甸县政府官网介绍,改革开放20多年以来鲁甸县才告别了“人背马驮的状况,目前鲁甸县嵩昭公路、昆水公路、213道穿越县境,但是乡村公路占了90%以上,交通发展状况依然落后。地震后,通往震中龙头山及周边新店、乐红等乡镇的救灾中枢通道昭巧二级公路中断。同时,地震引发的山体塌方等灾害还在不断发生。由于道路损毁严重,国务院总理李克强最终徒步五公里到达震中龙头山镇。震后,交通运输部召开会议部署救灾时,副部长冯正霖要求,抢通公路是当务之急,要保障灾区公路通行顺畅、运输安全有序。云南省交通运输厅和公路局相应地启动一级应急预案,布置抗震救灾道路抢通工作。云南省交通厅发布消息称,通往震中龙头山镇的便道于8月4日凌晨3点抢通,为抢救伤员、搜救人员、运送救灾物资赢得时间。“但因大雨不停、余震不断、坍塌严重,抢通后的公路随时可能中断。交通厅8月4日发布的新闻称。因此,公安部要求云南省交警总队对昭通通往鲁甸地震灾区的公路全线实施交通管制,保证救灾车辆优先通过。对于鲁甸县通往龙头山镇的昭巧线、沙坝村至龙头山镇路段,云南交警总队只允许抗震救灾车辆和应急指挥车辆进入,其他车辆一律禁止通行。另一重要的基础设施——电力也在恢复之中。据南方电网通报,地震造成110千伏线路跳闸1条,10千伏线路跳闸15条,35千伏变电站停运3座,累计影响10个乡镇3.8万户居民用电。灾后,云南电网公司启动I级应急响应,投入抢修人员500余人、抢修车辆68辆,组织电力恢复工作。鲁甸县城已于8月3日18时30分恢复了正常供电,而截至8月4日下午6时,南方电网已恢复灾区58%受影响客户供电。
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